2011.07.20. 11:01
Új Közbeszerzési Törvény - Az új KTB versenytorzító hatásai
A kkv-k számára fenntartható beszerzésekkel és a háromajánlatos eljárásokkal az ajánlatkérő határozhatja meg, hogy kiket juttat üzlethez. Január elsejétől új közbeszerzési törvény lép hatályba. A nemzeti eljárásrendben szabadon alakíthatók a szabályok árubeszerzésnél és szolgáltatás-megrendelésnél. Kizáró ok az offshore és az alvállalkozói tartozás.
A kis- és középvállalkozások (kkv) számára fenntartható beszerzéseket már a tavaly szeptemberi törvénymódosítással lehetővé tette az Orbán-kormány, a szabályt most átemelték az új közbeszerzési törvénybe is. E szerint az ajánlatkérő az eljárásban való részvétel jogát fenntarthatja árubeszerzés és szolgáltatás esetén a 100 millió, építési beruházásnál pedig az egymilliárd forint nettó árbevételt el nem érő vállalkozások számára. (Építési beruházás és koncesszió esetében ez csak akkor alkalmazható, ha a beszerzés értéke nem haladja meg az 500 millió forintot.) A kormány meghatározhatja az általa irányított vagy felügyelt költségvetési szervek és állami tulajdonú szervezetek számára e szabály kötelező alkalmazását.
JELENTKEZZEN AKTUÁLIS RENDEZVÉNYEINKRE
Új Közbeszerzési Törvény 2011-2012.
2011. augusztus 30. – Tulip Inn Budapest Millennium
Új Közbeszerzési Törvény 2011-2012.
2011. szeptember 27. – Radisson Blu Béke Hotel
E szabályt élesen bírálta a Transparency International (TI) magyarországi szervezete is, versenytorzító és a közpénzek hatékony felhasználását veszélyeztető hatása miatt. Korrupciós kockázatot is rejthet, mivel a TI szerint az ajánlatkérőket és ajánlattevőket ügyeskedésre készteti, és a kevésbé jóhiszemű ajánlattevőket hozhatja helyzetbe.
A kkv-k előnyben részesítését segíti az az új szabály is, amely hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos (nem nyilvános) eljárás alkalmazását teszi lehetővé, ha az árubeszerzés és szolgáltatás becsült értéke nem éri el a 25 millió, az építési beruházásé pedig a 150 millió forintot. Ilyen eljárás indításáról már az ellenőrzést végző Közbeszerzési Döntőbizottságot sem kell értesíteni. Ekkor legalább három, mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak kell ajánlattételi felhívást küldeni, amelyek az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni tudják az alkalmassági feltételeket.
Nem lehet ajánlattevő közbeszerzésen offshore cég vagy olyan társaság, amelynek több mint 25 százalékos tagja offshore vállalkozás. (A törvény szerint kizáró ok, "ha a közbeszerzési szerződéssel kapcsolatban megszerzett jövedelme az adóilletősége szerinti országban kedvezményesebben adózna - a jövedelemre kifizetett végleges, adóvisszatérítések után kifizetett adót figyelembevéve -, mint ahogy a gazdasági szereplő az adott országból származó belföldi forrású jövedelme után adózna.")
Kizáró ok továbbá − a lejárt adótartozás, jogerős eltiltás, munkaügyi bírság és hamis adatszolgáltatás mellett − az alvállalkozói tartozása. Kizárható az eljárásból, akinek korábbi közbeszerzés eredményeként 2010. szeptember 15-ét követően megkötött szerződésével kapcsolatban 10 százalékot meghaladó tartozása van alvállalkozója felé, vagy a fizetési késedelme meghaladta a fizetési határidőt követő 15 napot − annak ellenére, hogy az ajánlatkérő kifizette −, és ezt két éven belül született jogerős és végrehajtható határozat megállapította. Az ajánlatkérő azt az ajánlattevőt is kizárhatja az eljárásból, akinek a hasonló szerződésben vállalt kötelezettségeit az elmúlt három évben nem vagy hibásan teljesítette.
Kibővítették a közbeszerzés alól mentességet élvező beszerzések körét, többek között az éttermi és szállodai szolgáltatások mellett nem kell tendereztetni a katasztrófa elleni védekezés és az azutáni elhárításhoz szükséges beszerzéseket sem.
A nemzeti eljárásrend szabályai szerint kell lebonyolítani azokat a beszerzéseket is, amelyek becsült értéke − nem egybeszámítva az ajánlatkérő hasonló beszerzéseivel − szolgáltatás és árubeszerzés esetében kevesebb 21,03 millió, építési beruházások esetében pedig 262,89 millió forintnál, feltéve, hogy ez az érték nem haladja meg annak az értéknek a húsz százalékát, amit az ajánlatkérő az egybeszámítás alkalmazásával becsült volna.
EZT IS AJÁNLJUK
Itt az új Közbeszerzési Törvény 2011-2012.
Forrás: napi.hu
Szólj hozzá!
Címkék: közbeszerzési törvény új közbeszerzési törvény közbeszerzési törvény 2011 új kbt új közbeszerzési törvény 2011 új kbt 2011 új kbt konferencia új kbt ajánlatkérők új kbt ajánlattevők
A bejegyzés trackback címe:
Kommentek:
A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.